農村安全飲水工程(農村安全飲水工程申請怎樣寫)
農村飲水安全工程建設措施?
農村飲水安全工程建設措施具體內容是什么,下面中達咨詢為大家解答。
目前,農村飲水安全問題比較突出,涉及苦咸水、污染水、水量不達標、用水不方便和水源保證率低等不安全問題。哈爾套鎮各村和鎮區飲用水水質超標問題包括:苦咸水、用水方便程度不達標、水源保證率和水量不達標等問題。截止2011年底,全鎮總人口2.4萬人,已有1.4萬人達到了飲水安全和基本安全,約占全鎮總人口的59%,其中集中式供水人口0.4萬人,占全鎮飲水安全人口的29%,分散式供水人口1萬人,占全鎮飲水安全人口的71%。集中式供水方式主要包括鎮區自來水、各村自來水和集中供水點,分散式供水方式主要包括機電井、大口井等。還有0.97萬人用水不安全,約占全鎮總人口的40%。在用水不安全人口中有0.46萬人飲用的水是苦咸水,占全鎮飲水不安全人口的47%,用水方便程度不達標、水源保證率和水量不達標人口0.51萬人,占全鎮飲水不安全人口的53%。飲水不安全給人民的生命和財產帶來嚴重危害。因此,要加強領導,科學規劃,保護好護水源,要重視資金管理、新技術推廣和節水工作研究,切實搞好農村飲水安全工程建設。
1. 加強領導,明確職責 成立組織
農村飲水安全工程是一項民心工程,也是一項德政工程,飲用水是影響人體健康的主要因素,因此,鎮黨委、政府高度重視,把農村飲水安全問題納入重要議事日程,鎮成立以鎮黨委書記、鎮長、主管鎮長為主要領導的飲水安全工程領導小組,由主管鎮長親自抓,水利站負責工程建設和管理,保證飲水安全工程按計劃順利進行。
2. 科學規劃,合理布局,確保工程質量
按照縣水利局《農村飲水安全工程實施方案》,結合哈爾套鎮實際情況,主管鎮長、水利站技術人員同村干部一起逐屯進行詳細調查研究,分析地下水分布特點和地形地貌,落實井位,選擇井型、確定施工方案,做好工程前期工作。水利站設專人組織施工,狠抓落實,在縣水利局技術人員指導下,及時解決實施中出現的問題。找具備一定資質的施工隊建井房、鋪設管路及安裝,保證及時開工,按時竣工,各項指標達到設計要求。
為了提高飲水安全工程建設標準,組織水利站技術人員和參與工程施工人員到外地考察學習,進一步提高了工程建設標準。
3. 依法做好水源地保護工作
依照《水法》、《水污染防治法》和《生活飲用水衛生標準》等法律、法規,劃定水源保護區,制定保護辦法和措施,合理設置生活飲用水水源保護區。
大力營造綠化林帶,積極推廣沼氣池,全面進行改水改廁,普及科學施肥、施藥知識,倡導文明衛生的生活習慣等,以保證水源安全,持續利用。
4. 多渠道籌措資金,加強資金管理,建立工程管護責任制
資金管理主要實行??顚S?,同時動員百姓投工投勞,引入市場機制,吸收社會資金,鼓勵個人辦水利,建立多元化投入機制。
工程竣工后建立管護責任制,落實到戶,責任到人,用公示板上墻公示,接受群眾監督。每處工程設專人管理,負責水源地保護、工程供水和維修。每處工程登記造冊建立檔案,檔案由鎮水利站管理并上報縣水利局備案,保證工程長期受益。
5. 加強新技術推廣
在不斷總結經驗的基礎上,重視依靠科學技術,因地制宜地開發、應用新技術、新材料,促進供水工程建設和管理水平的提高。
6. 加強節水工作研究
加強節水工作研究,水利站要指導用戶節約用水。編制飲用水衛生知識和節約用水常識普及手冊,每戶一本。層層落實節水責任制,強制用水單位,用水戶節水,同時協調好給水和用水戶之間的關系。
淺談農村飲水安全工程建設?
下面是中達咨詢給大家帶來關于農村飲水安全工程建設相關內容,以供參考。
由于農村飲水安全工程關系到廣大的農民群眾生存環境和生活條件的改善,關系到廣大農民群眾飲水安全問題是否能得到解決,所以做好這項工程的意義十分重大。但是,因為農村飲水安全工程實施時間比較晚,還存在著各種需要解決的問題,筆者從多年從事農村飲水安全工程建設的相關工作經歷的實踐出發,提出一些個人的見解。
一、認清當前農村飲水安全工程的現狀及存在的問題
1、農村地域布局不斷的變化:由于現在農村經濟的快速發展、農民生活水平的日益提高,新房的建設(包括原有住房的更新換代、異地重建)時刻不停地在進行,任何一個村的布局經過二三年之后都會發生明顯的變化,同時加上各地現在都積極響應中央的號召,大搞新農村建設,房屋改造、場地硬化、道路維修等工程的相繼實施都給工程的施工帶來諸多不確定因素。
2、管網分布不規則:一個水廠涉及到的主支管道敷設長度動輒幾百公里甚至上千公里,而且由于許多村莊未經過科學合理規劃,再加上自然地形地貌的約束導致管道分布蜿蜒曲折,極不規則,給工程施工和工程量測量工作帶來了相當大的難度。
3、自然地形地貌及自然資源的制約:不同的村落,所處的地理環境都不一樣,自然資源分布也不均,造成農村飲水安全工程施工的不確定性,使得不同的工程存在不同的制約條件。如水資源豐富的村落,引水就比較方便。而一些地理位置較高的村落,引水管道建設的難度就會加大。
4、廣大農民群眾參與的積極性不高:飲水安全宣傳工作不到位,群眾的參與度不夠由于宣傳工作不到位,農民安全用水意識和參與、支持項目建設與管理的積極性還不是很強。有些地方老百姓把看上去清潔的水等同于安全、合格的飲用水(特別是上了年紀的老年人),認為自來水又要交錢,還不如井水好喝,導致建好的自來水卻沒人喝。水價制定過程中,未充分考慮群眾的意見,群眾的參與度不夠,群眾對水價制定過程不夠了解,未能很好體現政府在公共產品管理上政策的公平性和公開性,一定程度上會影響群眾對水價的接受程度,也影響到工程建成后的水費收繳工作。
5、工程管理制度不健全,管理機構職責不明:不少工程的管理維護人員沒有經過專業培訓,業務素質和管理能力較低,不能適應日常工程維護和飲水安全管理的要求。特別是個別村級分散式供水工程缺乏專業的管理人員,造成運行過程中出現問題得不到及時、有效的解決;管理制度沒有,或不健全、不完善。在工程建設期各地均設立了以水利部門為主,發改、財政、等部門參與建設管理的機構,這種形式在建設時期是可行的,雖然明確農村供水工程的管理由水利部門負責,但現實是,就水利部門而言,在鄉鎮基本上沒有專門的管理股室和人員。
二、采取正確的措施和處理方法,建立健全的農村飲水安全工程管理體系
1、解決農村飲水安全問題的基本原則:①堅持可持續發展原則:一是保證水源的可持續性,二是保證工程的可持續性,三是保證運行的可持續性;②堅持防治結合原則:一是嚴格保護飲用水水源,二是搞好安全飲用水工程建設,三是重視水質檢測體系建設;③堅持因地制宜原則:既考慮當前的現實可行性,又兼顧今后長遠發展的需要,合理選擇飲水工程的類型、規模及供水方式。人口居住密集的地區,重點發展集中供水工程。淡水資源缺乏時可建造雨水集蓄工程,有良好地下水源時可建造分散供水井;④堅持群眾自籌和政府扶持相結合的投資政策:各級政府要通過公共財政增加投入,確保財政資金足額、及時投人到位。受益農戶要在負擔能力允許的范圍內,承擔一定的投勞投資責任。同時,注重引人市場機制,多方位吸納社會資金,建立多元化的投人機制。對于貧困地區的飲水工程建設,應以政府投資為主,并按照“一事一議”的原則引導受益群眾積極籌資投勞。
2、對照圖紙標注的主管道的路線所涉及到的相關村莊到現場進行逐村實地核實:村莊的實際分布位置與圖紙是否吻合,出入在什么地方,該村的實際人口和戶數情況與設計有沒有大的差距,特別是新增戶的住房分布情況要進一步落實。通過現場調查取得真實情況后再與設計等部門研究決定是否需要對原設計內容和指標進行調整(原管徑能否滿足現狀村戶的用水量的要求,主管道的接口預留的位置和數量是否合適等)。這項工作對于管道施工來講是至關重要的一步,做好這項工作可以最大程度上優化設計,做到既能滿足設計要求,又能做到經濟合理,為國家節省資金。除此之外,對于農村飲水安全工程,搞好民意調查也是較好的工作方法,當然這個調查是在充分做好飲水安全工程相關宣傳工作的基礎上進行的,(宣傳的目的是動員更多的村戶參與到該項工程,通過工程的實施盡可能地使更多的村戶受益,使國家的投資能夠最大程度地發揮作用),通過民意調查可以預先確定基本入戶率,從而在管線的布置、接口的預留以及材料的計劃采購時能夠做到心中有數,盡量減少或避免工作中的失誤。
3、管網分布的不規則不是可以人為改變的:為了避免施工中的盲目性,可以預先作出施工計劃圖,把可以預見的一些不利因素在具體實施前按照既經濟合理又科學可行的原則大體制定出處理方案,在計劃圖上標明,“先打好腹稿再落筆”,在實施過程中按照預定的指導方針事情往往會一蹴而就。同時做好計劃圖也是為工程量的統計和計量支付工作奠定基礎,在管道安裝過程中按照實際施工情況(管道規格、布置、距離等)隨時標注,從而真實及時地掌握第一手資料。
4、明確農民的主體地位,提高群眾參與度:構建農村供水工程長效運行機制,推行農民用水戶參與是核心。飲水安全工程最終受益是農民,必須明確農民在工程建設和管理中的主體地位,擴大農民對工程建設和管理的知情權、參與權和監督權,以調動和鼓勵農民參與建設與管理的積極性。特別是村組分散式供水工程,用水戶高度、全過程的參與,可以喚起用水戶的責任感、主人翁意識,確保對項目的高度認同,消除損害工程可持續性的人為因素。在用水戶參與的基礎上明確工程產權,確定管理主體、管理機構,制定水價及財務監督。水價的制定既要充分考慮用水戶的支付意愿和承受能力,也要考慮供水成本補償和合理的利潤,按照“補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔”的原則科學合理定價,并實行公告制度和聽證會制度,使農村自來水價格的制定和調整更加科學、公正、合理。對不同用途的水實行不同的水價,逐步推行用水定額管理制度。
5、建立農村飲水工程良性運行機制:首先,推行以聘用制為基礎的用人制度。供水單位負責人由工程管理委員會通過公開競爭方式選任,定期考評,優勝劣汰。供水單位其他職工由供水單位按照崗位要求,擇優聘用,持證上崗。其次,建立規范的水費征收和使用機制。按照補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔的原則合理確定水價,并根據供水成本、費用及市場供求的變化情況適時調整,并且至少要能夠補償供水生產成本和費用。供水單位要明確水費開支范圍和審批權限,建立嚴格的上程折舊費養護制度,保證資金安全和??顚S?。同時,定期對水價、水量、水費收支進行公示。第三,加強用水管理,實行計劃用水和節約用水。集中供水工程應優先保證上程設計范圍內居民的用水需要。通過技術、經濟等多種措施,推行節約用水。
6、進一步完善政府及個水利部門的職能:①在明確與農村飲水安全工程相關的水利、衛生、發改、財政、物價等部門職責的基礎上,建立農村飲水安全管理機構;②針對當前農村供水工程的建設和管理缺乏法律支撐,建議國家盡快出臺有關法律規章,對農村供水工程的地位、作用、性質、建設和管理體制、各級政府和部門職責等做出明確規定,健全和完善農村供水法治建設,使農村飲用水工程的建設決策與運行管理向民主和諧、自主有序的方向發展,保障工程長期發揮效益;③嚴格履行政府職能,依法對農村飲水安全工程運行進行監督和管理,規范經營管理者行為,建立和完善水質監測,加強水質檢測、監測。加強對水價的監督;④加大宣傳教育力度,各級政府、部門充分利用宣傳單、宣傳欄、現場會等廣泛開展多層次、多形式的飲水安全工程建設和長效管理的輿論宣傳和科普宣傳,大力宣傳健康知識,積極做好農村飲水安全知識的宣傳普及,著力提高農民對飲水安全的認識水平,引導改變農民傳統用水方式,樹立水是商品的正確的消費觀;
結束語
水是生命之源,解決好農村飲水安全是涉及到千家萬戶的一項惠民工程,是一個重大而艱巨的建設過程,是我們所有的水利工作人的共同目標。
關于農村飲水安全工程建設?
目前,政府已經提出加快建設農村飲水安全工程建設的政策建議,并指出爭取在5年之內解決農村飲水安全問題。農村飲水安全工程是涉及民生的關鍵性問題,黨中央高度重視,人民群眾也十分關注,這是我們水利工作的首要問題和重心所在。因此,我們需要加快建設農村飲水安全工程的進度,按質按量的解決老百姓的飲水安全的難題。本文作者根據自己多年的實踐經驗和理論研究,整理出以下心得和大家一起討論,希望為大家在農村飲水安全工程建設方面提供一些參考。
一 農村飲水安全存在的問題
(一)從近幾年的情況來看,隨著農村工業項目的不斷展開、人口資源的不斷擴大,水污染、水資源緊缺成為了當前農村飲水安全工程的問題所在,由此產生的水質性地方病和水質性傳染病也對飲水安全構成了一定的威脅。
(二)此外,由于資金的制約和大眾認識不到位,使得飲水工程的標準降低,導致群眾的飲用水量和飲用水質都缺乏可靠的保證。
(三)由于在思想觀念和生產方式的較大差距,部分偏遠鄉村的群眾對飲水安全缺乏關注,另外,長遠發展規劃的設計不足將會導致已經建設或開始建設的工程處于擱置狀態。
(四)如果飲水工程沒有水質凈化處理設備和措施,無疑會大大降低飲水安全的質量,在這里也需要著重強調其重要意義。
(五)在農村里,生產用化肥、農藥的大量使用污染了自然環境,比比皆是的亂砍亂伐、隨意放牧的現象破壞了生態平衡,由此造成了水生態環境的破壞。形成這些的原因有,一方面是法律法規的不健全,另一方面是對破壞環境的漠視,在這些方面應該加強監督和立法。
總之,飲水安全問題是廣大農村群眾亟待解決的關鍵性民生問題,是涉及老百姓核心利益的大事。
二 農村飲水安全工程建設的建議
(一)全面考慮,統籌規劃
在進行農村飲水安全工程建設的時候,我們應該本著可持續發展的科學理念,堅持以人為本、統籌兼顧、綜合考慮的思想不動搖。在解決農村群眾飲用水量的同時,著重注意對農村給排水系統建設和完善,加強水處理基礎設施的補充。另外,我們還牢牢把握保障農民群眾飲水安全的核心,建立健全農村供水社會綜合服務體系,不僅要讓農村兄弟有足夠的水喝,還要有高質量的水喝。民生問題不容馬虎,農村飲水安全工程建設是社會主義和諧社會一項基本要求。
(二)水源保護與水質凈化并重
保障飲用水安全,不僅要建設系統、安全、綜合的基礎工程,還應注意從水源的本質上確保飲用水安全。根據《飲用水水源保護區污染防治管理規定》的法律要求,禁止一切破壞水環境生態平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關植被的活動;禁止向水域傾倒工業廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物;運輸有毒有害物質、油類、糞便的船舶和車輛一般不準進入保護區,必須進入者應事先申請并經有關部門批準、登記并設置防滲、防溢、防漏設施,等等。總之,我們要有效保護飲用水源,采取強力手段防治對水源的污染。
農村飲水目前主要依靠積蓄供水和深水供水兩種供水機制解決,我們在進行工程建設的時候,應該對這些水源安裝水凈化設備,確保居民用水水質過硬、健康安全,這在大部分農村中都沒引起足夠重視。此外,我們應大力倡導建設污水處理工程,減少污水的排放,健全完善水處理的基礎設施,為健全農村供水社會服務體系打下堅實的基礎。
(三)健全農村供水社會服務體系
農村飲用水安全建設與健全的供水社會綜合服務體系是密不可分的,我們應該建立水質監測部門,及時準確的提供水質監測信息,對水質有問題的地方提出整改和處理措施。
另外,我們還應該加強監管,保證飲水工程的質量。基礎設施的建設是除水源問題之后的另一個關鍵問題,它直接關系到農村群眾的飲水質量和感受。因此,在飲水施工項目進行以前,我們應要求施工單位、監理單位、設計單位及時會談協調,出現問題要及時處理,從經驗來看,應主要加強對施工單位的監督。從材料選擇到設備安排、設計變更到工程驗收,我們要層層把關,對隱蔽工程、關鍵部位要格外關注,以此來保證項目工程發揮長久效益。
(四)工程建設要推行“三制”
農村飲水安全工程的建設要嚴格推行項目法人制、招標投標制、工程監理制的“三制”原則。
項目法人制是指,經營性建設項目由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、償還債務和資產的保值增值實行全過程負責的一種項目管理制度。對工程而言,項目法人應對國家和每個投資方負責,加強投資方和經營管理方的責任感。推行項目法人制,使得項目法人在建設投資、項目質量、工程進度和經濟效益等各個方面的責權利關系得到了平衡和統一,無特殊狀況,項目法人是指各級行政主管部門。
招標投標制,是指招標人通過事先公布的采購和要求,吸引眾多的投標人按照同等條件進行平等競爭,按照規定程序并組織技術、經濟和法律等方面專家對眾多的投標人進行綜合評審,從中擇優選定項目的中標人的行為過程,其實質是以相當公正的價格獲得最優的工程服務。推行招標投標制過程中,要充分體現了公開、公平、公正、透明的原則,并保證工程的質量和工程進度。
工程監理制,是指監理單位受項目法人委托,依據批準的工程項目建設文件、有關法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同,對工程建設進行監督、管理和咨詢業務的責任制度。在工程建設時,應該根據政府部門的相關規范和要求,對監理單位進行嚴格選擇,監理單位必須是乙級(含乙級)以上的資質。監理工作應該按照程序和規范進行,資料必須齊全、規范,必須執行合同管理。
農村飲水安全工程是保障民生的重要工程,其社會意義重大,經濟效益顯著,是實踐科學發展觀的重要體現。所以,在工程設計和建設的過程中,要科學合理的規劃設計,認真負責的施工建設,才能切實保證農村飲水安全工程的質量,徹底解決農民群眾的飲水問題??傮w來看,政策支持是必不可少的,資金的連續性的重要性在實踐中也表示的很具有重要意義??傊?,解決好農村飲水安全問題,是和諧社會的重要的體現和有力保證。
農村飲水安全工程建設和管理問題?
農村飲水安全工程不僅解決了農村飲水困難的問題,而且還改善了農民的生活條件,也推動了農村經濟的進一步發展,因此是一項很好的惠民工程。但在發展過程中,也出現了一些問題,影響了農村飲水安全工程的良好運行。本文主要分析了農村飲水安全工程建設與管理問題,并提出了一些好的發展策略,以供參考。
隨著我國社會主義新農村建設的推進,我國的農村飲水安全工程建設已經得到了很大發展,但是,在發展過程中仍然存在一些問題。所以,必須要加強我國的農村飲水安全工程建設,在不斷實踐中積累經驗,切實解決農村飲水安全問題,提高農村居民的生活條件,推進我國社會主義新農村建設的進程。
1我國的農村飲水安全工程
農村飲水安全工程是我國的一項重要工程,其主要是解決農村居民飲水取水困難、水質不潔、水量不足等問題。由于多種因素的影響,使得農村發展比較緩慢。因此,為了提高農村居民的生活質量,一定要大力建設農村飲水安全工程,農村飲水安全工程建設不僅要得到發展,而且還要加強對其的管理。從以往的發展歷程來看,我國的農村飲水工程建設經歷了漫長的過程,同時在發展中也積累了很多的經驗。此外,我國也制定了很多政策來推進農村建設,以實現農村更好更快地發展。
2農村飲水安全工程現狀與特點
2.1農村飲水安全現狀
我國農村人口很多,但是按照目前農村的發展情況來看,農村居民的生活水平與城鎮居民相比還有一定差距。在飲用水方面,部分農村地區存在飲水取水困難,居民難以取得生活所用水;農村的水質也較差,水質污濁、雜質較多,難以達到居民飲用水的標準,因此威脅著當地的人身安全。此外,農村的水源一般是地下取水,飲用水的供給具有不確定性,因此不能保證供給源一直有水。當前,我國農村的供水方式比較傳統,很多都是通過簡陋的設備,從地下取水。而且農村的土地比較多,供水地比較分散,自來水的供應嚴重不足。
2.2農村飲水安全工程特點
當前,農村的飲水工程主要以單村供水工程和分散供水工程為主,供水的形式比較多樣,供水規模比較小且供水地點不集中。因此導致供水投資比較大,也提高了供水成本,相應地提高了水費,而農村居民的消費水平又比較低,長此以往會給供水單位造成巨大的經濟負擔,同時使得管理維修難以繼續。
3工程建設與管理中存在的問題
3.1人均實際投資高,財政配套資金難以到位
農村飲水安全工程的建設所需要的資金比較多,因此人均實際投資較高,但根據現行的投資標準,這種投資并不能建立在該年份的價格水平基礎上,主要原因是工程在實際實施過程中,物價的浮動比較大。此外,大多農村地區在資金籌集上存在困難,資金問題得不到及時解決,會嚴重影響工程的進程與質量。
3.2工程規劃、設計不到位
由于部分農村的環境比較復雜,使得對工程建設技術要求較高,但是有些部門的專業技術人員能力有限,無法滿足農村發展的需求。此外,在工程規劃過程中,部分地方規劃不合理,因而對工程的建設造成很大影響。
3.3工程招投標及監理市場秩序混亂
工程招投標及監理制度在某些方面對我國的建設和發展起到了很大的作用,但是根據我國建設發展的實際,這些制度還存在一些問題。在工程招投標方面,主要是資金問題較多,導致工程招投標市場混亂。此外,監理人員素質不高,使得監理人員并沒有完全盡到自己的責任,不能滿足發展需求。
4解決農村飲水安全工程建設與管理的措施
4.1統籌規劃,逐步實施
解決農村飲水安全工程建設問題所需的投資較大,但是地方財政的經濟能力往往有限,所以應該合理調配其他資金投入,真正實現統籌規劃。此外,經濟的規劃一定要根據各地方發展實際進行。
4.2加大前期工作力度,確定合理的設計規模
工程的規劃、報告、實施方案和初步設計是工程施工的前提,因此必須嚴格按照規定,結合實際情況,加大前期工作的力度。此外,還要有專業水平較高的設計單位,保證工程設計規模合理。
4.3加強監督,規范水利行業建設市場
相關管理單位要制定嚴格的監督管理制度,尤其要制定好市場的招投標制度,避免市場發展混亂。此外,還要加強對市場的監督,對于監理工作,監理人員必須要盡到其職責。
4.4加強管理并建立長效機制
農村飲水安全工程要有大的發展,就要打破傳統模式的限制,同時需要結合農村發展的實際,因地制宜,提高相應的供水標準,而且在發展中也要創新,不斷提高農村飲水安全工程建設水平。此外,相關管理單位要制定合理的制度,加強管理的同時建立長效機制,使各部門明確自己的職責,并真正落實自己的職責。
5結語
隨著我國社會的發展和社會主義建設進程的推進,農村飲水工程建設也會得到很大發展。農村飲水安全工程是一項很大的系統工程,需要各個部門和國家的共同努力,同時,各部門要真正落實自己的職責,確保工程建設質量,進而保障農村飲水的安全。
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農村飲水安全與制水設施管理?
農村飲水安全及制水設施管理,是廣大農村群眾最關心、最迫切、最現實的問題之一,保障飲水安全是當前水利工作的首要任務,而農村飲用水源保護是農村飲水安全工作的核心。為適應農村飲水需要、配合農村飲水安全與飲水工程建設管理、改善農村飲用水條件、實現飲水安全目標、提高農村飲用水質量,須在農村制水設施管理上實行規范化管理,加強工程建后管理。
一、農村飲用水發展現狀
(1)農村飲水與鄉鎮供水建設與經濟發展水平不對稱。我國的4.5萬個鄉鎮大多數是當地的政治、經濟和文化中心,是小城鎮建設的重點。改革開放以來,我國鄉鎮企業一直是以較快的速度增長,對GDP的貢獻率越來越大,但目前約有一半的鄉鎮供水不足,影響了當地經濟和社會發展及小城鎮建設的進程。
(2)農村供水水源。山區、半山區,邊遠貧困地區和少數民族聚居區飲水多采用降水及地面水、地下水。地面水多采用水庫水及江、河水。江、河水流速及流量受季節和降水量影響較大,其渾濁度和細菌含量較高,水質有明顯的季節變化,暴雨時泥沙含量劇增,細菌含量亦驟增。山區溝水流速較快,流量一般不大,水質較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農業用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質一般較好,渾濁度較低。這是目前農村人畜飲水多采用的水源。
(3)缺乏排水設施。衛生條件差影響我國農村飲水和鄉鎮供水的持續發展,隨著農村、鄉鎮居民生活用水量不斷增加,其直接的負面影響是家庭廢污水的增加。大量的人畜糞便以及化肥、農藥、工業污水等都有可能流入水體中,使水源中的某些化學元素和細菌含量超出飲用水標準范圍。限于建設資金不足,大部分工程未有配置凈化設施,一些群眾自建的簡易自來水工程和集中式供水工程均沒有通過必要的凈化處理。另外群眾衛生觀念淡薄,不夠重視飲用水源保護和對水質進行定期檢驗,所有這些均導致農村供水水質形式不容樂觀。
二、解決農村飲水安全及制水設施管理的措施和建議
1.總體思路。
(1)統籌規劃、突出重點。根據國家水利部、省水利廳的工作部署及要求,結合市“十二五”發展規劃和農村供水發展特點,按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則制定分階段目標。
(2)水源保護與水質凈化相結合,防治并重。保障飲水安全要從源頭抓起,要保護好飲用水源。要按照《飲用水水源保護區污染防治管理規定》的要求,規劃項目供水水源保護區,加強對水源地周邊環境的保護,防止污染,要采取有效措施,保護好飲用水源。農村飲水安全工程建設,應根據具體情況,設置必要的水凈化設施,向用水戶提供水質達標、衛生的生活飲用水。同時,應建立社會化的水質監測服務體系,對供水水質進行監測、提供水質檢測服務,完善供水水質保障體系。對適度規模的水廠要設化驗室,做好水質的常規檢測。
(3)因地制宜、遠近結合、合理確定工程方案。根據要解決的問題以及當地自然、經濟條件和社會發展狀況,合理選擇方案。
(4)扶持引導,多渠道籌資。按照中央、地方和受益群眾共同負擔,困難大的多補、困難小的少補等原則制定資金籌措計劃。引入市場機制,吸收社會資金,建立多元化的投入機制。
2.農村飲水工程規模。農村飲水工程規模其影響因素可以概括為以下幾個方面,分述如下:
(1)水源地選擇。保障飲水安全,首先應保護好飲用水源。水源布局要合理,既要考慮當前,又要考慮長遠;既要考慮水量,又要考慮水質。
(2)飲水安全工程建設。飲水工程的類型主要有新建與改建水廠、引水管網與供水管網改造,從水源類型和供水人口的水處理方式可分為:如遇山澗水、河水、溪水,在兩千人口以下可采用生物慢濾水處理方式,在兩千人口以上可采用一體化自動凈化水處理方式。如遇泉水水源經檢驗水質達到生活飲用水標準的,在建設中只需建設管網以及鋼筋混凝土蓄水池。供水方式主要采用集中供水點、打井和引水,打井取水主要采用分散供水。由于在水源選擇中優先考慮采用符合飲用水標準的水源以節省凈水工程的投資,此類工程的凈化措施主要以一般凈化工藝為主。
3.解決管理問題對策。工程管理結合水利部《關于印發加強村鎮供水工程管理意見的通知》要求來進行,同時要吸收現有供水廠的管理經驗。行業管理應制訂各項嚴格的管理辦法,按照“誰投資、誰受益、誰管理”的原則,建立歸屬清晰、權責明確的管理體制和良性循環的運行機制。實行有償供水,形成以水養水的運行機制,確保工程良性循環,群眾長期受益。一是項目法人或工程受益區用水戶負責工程運行管理。水價根據工程成本和運行費用,公開、公正、合理核定,核定的水價報相關部門批準后執行。二是要充分運用市場經濟手段,生活用水和生產用水擬實行分類計價。積極培育農村供水服務市場,明確水價水平和水費征收方式。三是按時化驗水質,以確保供水安全。
農村安全飲水供水管道安裝工程施工方法?
農村安全飲水供水管道安裝工程施工方法可以分為以下幾個步驟:
1. 前期準備工作
首先,需要進行勘察和測量工作,確定管道的布置方案和施工線路。然后,準備好所需的材料和設備,包括管道、管件、閥門、支架、焊接設備等。
2. 管道鋪設
首先,在施工線路上進行地面開挖工作,確保管道的埋深符合要求。然后,根據布置方案,逐段鋪設管道,并使用支架固定。在鋪設過程中,要保證管道的坡度和水平度,以確保水能夠順利流動。
3. 管道連接
在鋪設完成后,需要進行管道的連接工作。根據設計要求,使用焊接、螺紋連接或者承插連接等方式,將管道和管件進行連接。在連接過程中,要進行嚴密的檢查,確保連接處無漏水現象。
4. 安裝閥門和附件
在管道連接完成后,需要安裝閥門和其他附件,如消防接口、流量計等。這些附件的安裝位置需要根據設計要求進行確定,以便日后維護和使用。
5. 施工質量檢查
在整個施工過程中,要進行質量檢查,包括管道的鋪設質量、連接質量、閥門和附件的安裝質量等。必要時,還可以進行水壓試驗,以確保管道的密封性和承壓能力符合要求。
6. 竣工驗收
施工完成后,需要進行竣工驗收工作。驗收內容包括施工質量、安全措施的執行情況等。驗收合格后,方可投入使用。
總之,農村安全飲水供水管道安裝工程的施工方法包括前期準備工作、管道鋪設、管道連接、安裝閥門和附件、施工質量檢查以及竣工驗收等步驟。通過嚴謹的施工過程,可以確保供水管道的安全、可靠運行,為農村居民提供清潔安全的飲水資源。
農村飲水安全工程建設途徑及管理方式?
農村飲水安全工程建設途徑是怎樣的?管理方式是什么?請看中達咨詢編輯的文章。
飲用水資源是人們賴以生存的基本物質條件,工業化生產領域的快速發展和農藥化肥的不合理使用,給農村地區人們的飲水安全造成非常大的影響,從而直接威脅著人民群眾的身體健康與生活質量。為了進一步保證農村地區的飲水安全,有關部門陸續開展的農村飲水安全工程建設,雖然已經取得了一定的成績,但是實際的工程建設施工還存在一些問題亟待完善,本文也針對這部分問題展開深入研究。
1農村飲水安全工程建設途徑
1.1切實做好農村飲水安全工程建設之前的準備工作
切實做好農村飲水安全工程建設之前的準備工作是保證農村飲水安全工程建設項目順利開展和高效實施的重要措施。在實際的工程建設施工項目開展之前,其準備工作主要包括設計具有較高可行性與操作性的飲水安全工程建設規劃,根據農村飲水安全工程建設的實際要求與工程建設總體規劃標準,對工程建設前期的方案設計與規范質量控制進行高度重視,以此來為農村飲水安全工程建設方案的具體落實打下堅實的基礎。
此外,為了保證安全飲水工程建設與區域性供水設計可以始終保持良好的銜接,還需要在工程建設之前對項目施工當地的水利主管部門、工程建設施工單位以及供水企業進行有效的溝通,通過各方人員對安全飲水工程建設施工設計方案的綜合審查,進一步提高農村飲水安全工程建設中施工線路、建材選用、施工標段等工作的科學性與規范性,確保農村飲水安全工程建設整體布局的合理性,從而更好的滿足飲水安全工程建設的實際需求。
1.2科學制定農村飲水安全工程建設施工方案
從當前農村飲水安全工程建設的實際情況來看,還存在著工程建設設計方案不夠合理、工程建設施工準備不充分以及對農村人口飲水需求分析不夠深入等一系列問題。為了進一步完善農村飲水安全工程建設施工設計方案,提高農村飲水安全工程建設施工的整體質量,還需要結合工程建設當地的實際情況,科學制定農村飲水安全工程建設施工方案。在飲水安全工程建設過程中,工程建設的規模與施工技術是決定工程建設能否順利進行以及是否可以取得成功的關鍵性因素,同時也是實現農村地區安全飲水的前提條件。在制定農村飲水安全工程建設施工方案時,需要始終堅持“農村飲水安全城市化、城鄉供水一體化”的原則,通過不斷加大農村飲水安全工程建設的基礎設施建設力度,在合理統籌規劃農村飲水安全工程建設資源利用的基礎上,最大程度的控制工程建設成本投入和保障農村飲水安全工程建設的質量。
2農村飲水安全工程建設的管理方式
加強對農村飲水安全工程建設管理工作的力度是提高工程建設整體質量與施工效率的有效措施,農村飲水安全工程建設的管理工作主要涉及以下兩個方面的內容:
2.1安全工程建設材料的管理。農村飲水安全工程建設中施工建材的管理工作是保證工程建設施工材料質量的基本措施,在具體的管理工作中可以通過規范工程建設施工材料管理制度的方式來實現。從傳統工程建設施工中材料的管理情況來看,工程建設單位一般會將材料管理工作委托專門的材料質量監理單位來實施。這種由第三方監理單位對工程建設實施管理的方式,雖然可以減輕工程建設施工單位的管理壓力,但是實際的材料管理中仍舊存在一些問題。為了提高農村飲水安全工程建設材料的管理效率,需要在與第三方監理單位簽訂合同時,對材料管理過程中可能會涉及的材料質量檢測、材料運輸以及材料分配等相關細節進行明確。
2.2安全工程建設施工的管理。農村飲水安全工程建設施工的管理是提高工程建設施工效率的有效途徑,在實際的管理工作中可以從以下兩個方面來開展工程建設施工管理相關工作。第一,結合飲水安全工程建設當地的實際用水情況,構建完善的工程建設施工質量管理體系。比如,按照工程建設施工項目業主提出的實際要求,將工程建設施工質量管理交由專門的管理部門復雜;第二,完善農村飲水安全工程建設施工的質量管理相關制度,不僅需要進一步完善工程建設施工質量審查制度,對于施工之前的地質探勘、施工過程中的工程設計以及后期的施工質量驗收等工作也要明確質量管理行為。
通過對農村飲水安全工程建設開展的一系列質量控制措施,在保障工程建設項目順利完成的基礎上,充分體現出工程建設的實際價值。綜上所述,提高對農村飲水安全問題的重視程度,加強農村飲水安全工程建設投入和管理力度,對于保證農村地區群眾的飲水安全有著重要作用。在具體的工程建設管理過程中,需要從安全工程建設材料的管理、安全工程建設施工的管理以及安全工程建設驗收的管理幾個方面入手,切實提升農村飲水安全工程建設管理工作的效率,提升農村飲水安全工程建設質量,為其他地區的飲水安全工程建設提供參考。
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農村飲水安全工程建設管理策略?
隨著農村城鎮化進程的推進,城鄉一體化越來越明顯。隨之而來的是城市的高污染、高排放企業逐漸轉移到農村地區,造成農村污染問題,給人們的飲水安全帶來隱患。飲水質量直接關乎著人們的身體健康,必須給予足夠的重視。隨著經濟的發展,人們對生活品質也有了新的要求,尤其是對飲水安全問題特別重視。本文介紹了農村飲水存在的安全問題,同時針對農村飲水工程管理提出了幾點措施。
1農村飲水存在的安全問題
1.1水質不達標
當前我國廣大農村地區飲用水廠的設施設備有待更新,缺乏統一的建設標準,相關資金投入也跟不上,因此造成農村飲用水水質較差,沒有達到飲用標準要求。且大部分水廠在建設選址時沒有與生活區域充分隔離,水源沒有相應的隔離與保護,也沒有設置相關警告標志,因此極易造成水源水質污染;甚至部分農村地區的飲用水源附近允許建設工廠、飼養場、農場等,這更容易造成水源污染,導致飲用水質不達標。
1.2飲水用管道設備陳舊落后
我國廣大農村地區的水廠所用的機電設備較為陳舊,加上農村地區人口密度相對不大,水管管道線路延伸較長,管道老化較為嚴重,部分網管腐蝕嚴重,甚至出現網管破損、無法使用的現象。雖然水廠每年都耗費大量的人力、物力在管網的維修上,但是供水仍然無法正常保證,這就直接影響了農村居民的日常生活。
1.3飲水工程管理缺失
首先,在飲水工程管理上認識不足。領導干部及廣大村民對飲水工程管理在思想觀念上還不夠重視,導致農村地區的飲水工程難以進行長期有效的管理。當前的工程建設通常存在一個扭曲的問題:重建設輕管理,管理工作只做表面文章,應付了事,因此一旦工程出現問題難以得到有效解決。其次,相關宣傳力度不夠。相關政府機構對飲水安全方面沒有進行大力宣傳,農村居民安全用水觀念落后,參與工程建設與管理的熱情不足。相當數量的農村居民認為清潔水就是達標的潔凈用水。同時,政府定制水價時居民沒有參與其中,降低了居民對用水的滿意度,在水費收取上存在一定困難。再次,缺乏管理經費。在農村安全飲水工程建設完工后需要日常管理,因此需要一定的經費維持,但是農村用水工程很少有收入,這與日常維護所需經費金額較大形成矛盾,加上水費征收存在困難,因此農村的用水工程管理經費短缺嚴重。最后,管理水平、技術水平較落后。大部分農村安全用水工程沒有系統的管理規定,即使有也是沒有得到有效貫徹實施。工程管理人員缺乏必要的專業知識及技術能力,管理能力較低,加上缺乏必要的培訓,因此難以對工程進行有效的日??茖W保養及管理。甚至有的地區沒有專門供水工程管理人員,當用水過程出現問題難以得到有效解決,造成人們正常用水難以保證。
2農村飲水安全工程建設管理的措施
2.1加強水源保護
要保證農村居民的飲水安全,需要從水源的保護做起,這是提高水質的前提。當前我國農村居民的飲水安全隱患很大程度上是因水源遭受污染造成的,因此,加強保護水源刻不容緩。要結合相關法律規定,制定有效的水源管理保護制度,劃定水源保護區域范圍,飲用水水源附近嚴禁建設污染性工廠、飼養場、農場等,對任何破壞水源的行徑要嚴厲制裁,保護好人們賴以生存的水源,為農村居民提供安全的飲用水。
2.2強化飲水安全工程建設與管理
首先,要做好計劃。我國農村飲水工程較為分散,需投入更多的人力、物力、財力進行監管,因此在工程建設前要做好長遠發展計劃。在工程建設前要深入調查,制定完善的施工計劃,在城市水廠可輻射到的區域,盡可能實現城市、農村統一供水。在城市水廠輻射不到的區域,如果條件允許,盡可能地擴大工程規模,建立規模較大的水廠,集中管理。其次,要確定財產權利。飲水工程要持續有效運轉需要有確定的財產權利,同時要建立明確的責任制度,這樣才能保證水廠運轉正規化。收入與責任要清晰劃分,農村的村落或者是農戶聯合飲水工程具有公共服務性質,產權都歸集體所有,由村集體負責管理;對于規模較大可以盈利的鄉鎮用水工程,可以實施企業經營模式,如果建設方等有投資,各投資方財產權利要明確劃分,政府不能直接參與經營。村民是用水工程的直接受益對象,要引導農民充分參與工程的建設與管理。再次,搞好飲水工程的衛生管理。衛生優質的水源源源不斷的供應是供水工程正常運轉的保障。因此要加強用水的衛生管理,加強水質監測。要對水源、供水環節等做好衛生防范工作,對造成水質污染的個人或者單位給予嚴懲。
2.3加強飲水工程水質監測
加強飲水工程的水質監測是保證農村居民飲水安全的有效措施。政府要加強對農村飲水安全工程的資金、技術、人員的投入,建立專門的疾病防控部門,不斷完善農村飲水工程的設備,制定系統完善的水質監測制度體系,做好日常水質監測工作,對監測結果認證記錄總結,確保水質符合飲用標準,保證村民用水安全。
2.4提高相關人員技術水平
農村居民的安全飲水建設技術性較強,需要專業的技術人員才能有效開展工作,因此政府及水利部門要加強對該領域工作人員的技術輔導及專業培訓,不斷提高農村水利工作人員的專業素養及能力;要定期組織學習培訓或者參觀考察學習,借鑒其他區域成功的經驗及工藝技術,運用到本區域的農村安全飲水工程的建設中。
3結語
我國的新農村建設進程較快,農村居民的生活水平有了很大的提高,因此對飲水安全問題有了更高的要求。但是農村飲用水水質不達標、用水設施設備陳舊、飲水工程缺乏管理等問題非常突出,直接影響農村居民的日常生產生活。因此,政府要通過保護水源、強化飲水工程建設與管理、加強水質監測等措施加大對農村飲水安全管理。
水利水電工程建設管理問題與對策水利施工企業安全生產標準化建設管理安全工程專業本科畢業設計教學改革水利水電工程建設管理分析與應用安全工程專業英語的教學實踐農村飲水安全工程建設問題及對策農村飲水安全工程飲水安全計劃分析安全工程人才能力框架及評價安全工程專業實踐教學農村飲水安全工程調查分析
農村飲水安全工程運行的管理綜述?
改革開放以來,黨和政府對農村飲水安全問題給予了高度重視,國家先后投入大量資金和人力用于農村飲水安全工程建設,取得了可喜的成績,但是在實際操作過程中存在很多問題亟待解決。如何進一步做好供水工程的運行管理工作,發揮飲水安全工程的作用,提高供水服務質量,已成為當前各級政府和水利部門面臨的重要課題?;诖耍瑢Ξ斍稗r村飲水安全工程中存在的主要問題及產生原因進行分析,并提出加強工程運行管理的辦法和建議。
1農村集中供水工程建后情況
2002—2007年,寧夏石嘴山市惠農區實施了《惠農氟(砷)病改水及農村人畜飲水解困項目》《東永固和下莊子農村飲水解困工程》《禮和農村飲水安全項目》《簡泉雁窩池飲水安全項目》,項目工程共計建設紅果子和汪家莊2個供水系統,打機井4眼,建水泵房3座,50、600m3蓄水池各1座,建水塔2座,管理房2處,鋪設φ50~250mm輸水管道461.27km,砌筑閥井192座,聯戶水表井929座,過溝渠路347座,工程總投資2085.47萬元,其中國補1381萬元,地方政府及群眾自籌704.47萬元,解決了燕子墩鄉、禮和鄉、廟臺鄉、紅果子鎮、尾閘鎮和園藝鎮6.33萬人飲水問題,在2007年實現了村村通自來水的目標。工程建成后委托有資質的寧夏惠安市政產業有限公司管理,并初見成效。
1.1規劃設計合理
自來水進村入戶,群眾足不出戶就能喝上干凈衛生的飲用水;實行集中聯戶水表井管理,10戶或多戶一井,一戶一表,按表收費,促進節約用水,水費公平負擔,調動了群眾的積極性,自來水入戶率高達95%以上。
1.2推動農村建設進程
解決了鄉、鎮部分環境用水、生態用水,鄉、鎮街道兩旁和居民房前屋后植樹育林、種花種草美化環境的用水問題,改善了生態環境,擴大了內需,搞活了當地經濟,對鄉、鎮有序發展和生產生活提供了水源保障。
1.3改善生活條件
集中供水后,農村居民飲用水安全和衛生條件得到改善,大大減少了氟砷病發病率,減輕了遠距離挑水的費用負擔,提高了廣大農民朋友的健康水平,促進了社會的和諧穩定。
2農村集中供水運營存在問題
2.1水源地水位逐年下降,水資源緊缺
惠農區水源地位于賀蘭山下,由于采補(灌)不平衡,地下水位逐年下降。2006—2015年,年平均水位下降1.49m。其中,紅果子鎮供水年水位下降最快為3.0m,最小下降0.1m;農村人飲井平均每年下降0.75m。地下水位的持續下降,引起水動力條件及含水層地球化學環境的變化,進而引起水質的變化。因此,形成地下水資源緊缺的局面,嚴重威脅全區農村生活用水的安全。
2.2運行成本高,水質凈化設施無法啟用
按照農村飲水安全各項技術規范要求,自治區衛生部門于2011年對惠農區水質進行監測,惠農區農村飲水工程尚未達到安全飲水標準,紅果子、汪家莊水廠水質硬度、硫酸鹽均超標,分別達到557mg/L和330mg/L,超標23.8%和32.0%。為統籌解決這一關系民生的大事,積極爭取自治區水利廳、發改委的資金支持,2012年8月開工實施了紅果子汪家莊水源水質凈化項目,投資789萬元新建了水處理車間、加氯車間、機井和信息自動化等設施。目前,該項目已全面完工投入運行,水質凈化設備運行后供水成本隨之大幅增加,加之農村供水管網長,漏損大和近年來大量農戶進城,農村住戶不穩定,水費收繳率隨之下降,這些因素加大了公司的運行成本,致使凈化設施不能正常啟用。
2.3供水過程中水量漏損嚴重,維修費用偏大
相關標準規定,供水總量減去有效供水量即可計算出管網漏水量。其中,供水總量是指水廠在供水時經過流量儀測量出來的水量數據;有效供水量則包括售水量與免費供水量兩部分,即實際用水量。從水廠每年運營的實際數據分析可知,水廠總供水量與售水量差距較大,每月漏損遠遠超出理論漏損量,最高時漏損量可占總供水量的13%左右。影響供水管網漏損的原因有:①因農村修渠、挖溝、修路等挖壞挖斷供水管道又不及時修理,人為造成管網破損使自來水白白流失現象占總漏損率3%;②由于供水管道、閘閥年久失修,造成管道接頭損壞、閘閥銹蝕形成漏水占總漏損4%左右;③由于水廠所供自來水需要計量收費的,所以偷水、盜水現象時有發生,部分養殖戶將水表拆下,把水接入器具用來飼養雞、牛,群眾反映強烈,給供水部門造成很大損失,占總損耗3%左右;④水表計量誤差。
3集中供水運行中的管理措施
為了確保農村集中供水工程建成后能夠達到良好運行狀態,可持續發展,長期穩定地發揮良好的經濟效益和社會效益,需從以下幾方面加強建設。
3.1加強水源保護,提供供水保障
水源地是農村飲水工程的生命之源,只有水源地安全才能保證整體工程的供水安全。針對地下水位逐年下降的現象,應積極采取如下措施。一是完善水源地的保護工程措施,補充地下水。賀蘭山山石裸露,土地貧瘠,山洪匯流快,采取導引、蓄積賀蘭山山洪,補充地下水源,使地下水位升高;減少水源地附近機井灌溉農田;對水源地實施圍欄封育保護。二是完善水源地的保護機制。編制水源地保護方案,落實環保、衛生、水利、國土及運行管理企業的責任。三是加強對水源地監測巡護。安排專人每天對水源地進行巡護,嚴禁在水源地保護區內從事鑿機井提水、挖砂取土、傾倒垃圾等影響飲水安全的活動。
3.2加強水質檢測管理,確保優質供水
嚴格落實《飲用水衛生標準》,加強配套設施建設,提高管理服務水平。強化農村供水水質的監督管理,由公司化驗室隨時對水廠水質進行檢測,在自檢的同時還委托惠農區疾控中心定期對水源水、出廠水、管網水進行檢測,并將水廠的出廠水及水源水等水樣送市、自治區水質檢測中心進行全面分析檢測并公布檢測結果,確保水質合格率常年保持100%,維護農村供水安全。
3.3政府主導,群眾健康
經濟問題一直都是最重要的,離開資金支持,再具公益性的事業都只是假設。所以,解決供水成本較高的問題成為政府最重視的環節。政府應針對造成供水成本高的原因進行分析,在解決農村水質凈化設施啟用上,可以提供相應的補貼;在農村供水跑、冒、滴、漏上,培養專業的管網維修人員,對供水設備、管網進行定期的保養和檢修;物價部門可以定期核定供水成本,根據保本微利的原則,適當調整供水價格,讓企業能夠正常運行,讓群眾喝上達標水,提升農民群眾的健康指標。
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農村飲水安全工程是哪一個部門主管的?
農村飲水安全工程應由各級水務局(水利局)承擔主要管理責任。
水務局是政府的水行政主管部門,主要負責水利工程建設管理,防汛抗旱,水資源管理等,負責統一管理市、縣水資源(包括地表水、地下水、再生水、外調水);
會同有關部門擬訂水資源中長期和年度供求計劃,并監督實施;組織實施水資源論證制度和取水許可制度,發布水資源公報;指導飲用水水源保護和農民安全飲水和水文管理工作。
一些省份的地方行政法規就明確規定了縣級人民政府是農村飲水安全的責任主體,對農村飲水安全保障工作負總責,負責農村飲水安全工程的行業管理和業務指導。
因此農村飲水安全工程一般歸當地水務部門(水務局)主管。
擴展資料:
各有關部門要在政府的統一領導下,各負其責,密切配合,共同做好農村飲水安全工作。
發展改革部門負責農村飲水安全工程項目審批、投資計劃審核下達等工作,監督檢查投資計劃執行和項目實施情況。
財政部門負責審核下達預算、撥付資金、監督管理資金、審批項目竣工財務決算等工作,落實財政扶持政策。
水利部門負責農村飲水安全工程項目前期工作文件編制審查等工作,組織指導項目的實施及運行管理,指導飲用水水源保護。
衛生計生部門負責提出地氟病、血吸蟲疫區及其他涉水重病區等需要解決飲水安全問題的范圍,有針對性地開展衛生學評價和項目建成后的水質監測等工作,加強衛生監督。
環境保護部門負責指導農村飲用水水源地環境狀況調查評估和環境監管工作,督促地方把農村飲用水水源地污染防治作為重點流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態環境保護項目
參考資料來源:百度百科—農村飲水安全工程建設管理辦法